新聞背景：3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2017年中國(guó)將繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，強(qiáng)化水、土壤污染防治。
相對(duì)大氣和水污染，土壤污染更具隱秘性、滯后性和難可逆性，近年來，塑料農(nóng)膜被廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)種植中，廢舊農(nóng)膜對(duì)土壤造成的傷害也逐漸顯現(xiàn)。
住冀全國(guó)人大代表、張家口市宣化區(qū)常峪口聯(lián)合黨總支書記、元子河農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)——郭建仁建議，為了有序推進(jìn)“凈土行動(dòng)”，減少農(nóng)田白色污染，應(yīng)規(guī)范塑料農(nóng)膜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)塑料農(nóng)膜的回收機(jī)制。
1992年頒布的GB13735-92國(guó)標(biāo)規(guī)定，農(nóng)膜最小厚度為0.008毫米，且允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)，即在實(shí)測(cè)厚度中出現(xiàn)0.005毫米也是符合標(biāo)準(zhǔn)的。郭建仁代表告訴記者，為壓縮成本，市面上流通的農(nóng)膜厚度基本上保持在0.005毫米，這0.003毫米的差距直接導(dǎo)致農(nóng)膜過薄而無法回收。
郭建仁代表建議，職能部門應(yīng)從源頭抓起，強(qiáng)制規(guī)范生產(chǎn)廠家生產(chǎn)塑料農(nóng)膜的產(chǎn)品厚度，嚴(yán)厲整治流通市場(chǎng)，杜絕0.008毫米以下的塑料農(nóng)膜買賣。為了使農(nóng)膜更好地回收，政府采購(gòu)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)膜應(yīng)將制定標(biāo)準(zhǔn)提高到不小于0.012毫米以上，并廢除行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)允許偏差0.003毫米(一等品、合格品)的規(guī)定。
另外，郭建仁代表建議，應(yīng)由政府出面進(jìn)行農(nóng)膜回收，并通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制來鼓勵(lì)農(nóng)民自主回收。塑料農(nóng)膜生產(chǎn)的廠家必須配套對(duì)應(yīng)產(chǎn)量的塑料農(nóng)膜回收設(shè)備，監(jiān)管部門建立監(jiān)督機(jī)制，銷售多少塑料產(chǎn)品需回收相應(yīng)廢舊產(chǎn)品。而對(duì)于回收農(nóng)膜塑料進(jìn)行再開發(fā)的企業(yè)，應(yīng)給予政策支持，讓塑料農(nóng)膜回收產(chǎn)生效益，從而達(dá)到長(zhǎng)期有效根治白色污染的效果。微塑料：禁止在化妝品和洗護(hù)用品中使用
全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委副主委、上海教科院副院長(zhǎng)胡衛(wèi)建議，全面調(diào)查列出個(gè)人護(hù)理用品使用微塑料作為添加劑及其含量的產(chǎn)品清單，同時(shí)，出臺(tái)在化妝品和洗護(hù)用品中限制直至禁止使用微塑料的法令法規(guī)。
化妝品及洗護(hù)用品中的微塑料流入江河湖海，幾百年都不會(huì)降解，并可隨食物鏈進(jìn)入水生生物或我們的人體中。一項(xiàng)來自我國(guó)的海洋魚類調(diào)查顯示，在20多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的常見魚類中，90%的魚類樣本中都發(fā)現(xiàn)了微塑料。對(duì)于海洋生物而言，微塑料猶如海洋中的PM2.5，日益威脅著它們的生存安全。
目前，美國(guó)、英國(guó)、歐盟等皆已立法禁止在化妝品和洗護(hù)用品中使用微塑料。我國(guó)作為世界上最大的塑料生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，微塑料污染早已對(duì)我國(guó)近海生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此，禁止微塑料在相關(guān)產(chǎn)品的使用已刻不容緩。
塑料包裝：讓快遞包裹“輕裝上陣”
2016年，全國(guó)快遞量達(dá)313億件，近十年時(shí)間增長(zhǎng)了二十幾倍，快遞年均增長(zhǎng)超過50%，規(guī)模已穩(wěn)居世界第一。海量快遞包裝所帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
海量包裝物主要產(chǎn)生了兩方面的問題，一是過度包裝和二次包裝普遍存在，以及包裝物回收難、循環(huán)利用率低的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了巨大的資源浪費(fèi);二是大量使用的不可降解物質(zhì)，如塑料膠帶、空氣囊、泡沫墊等，通常具有耐腐蝕、“壽命長(zhǎng)”、有些甚至包含有毒有害物質(zhì)等特性，導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
全國(guó)政協(xié)委員孫步新認(rèn)為，快遞包裝亟需“減負(fù)”。他建議推進(jìn)落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能減排、循環(huán)利用資源的優(yōu)惠政策，充分利用地方財(cái)政專項(xiàng)資金，加大快遞用可降解、可循環(huán)包裝材料的科研開發(fā)和推廣應(yīng)用。 “給環(huán)保包裝物生產(chǎn)企業(yè)以適度財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，以降低環(huán)保與非環(huán)保包裝物的成本差價(jià);同時(shí)推動(dòng)采用鼓勵(lì)包裝物回收再利用的措施，開展廢舊包裝物定點(diǎn)回收、上門回收行動(dòng)等?！睂O步新說。
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